Facilitar el funcionamiento de los negocios y reducir las trabas para invertir son medidas que pueden contribuir a ampliar las oportunidades laborales.
A pocas semanas de las Elecciones Regionales y Municipales 2026, generar empleo es una de las promesas que suelen plantear los candidatos. Sin embargo, las autoridades locales y regionales tienen un margen de acción limitado frente a la contratación privada y no controlan factores como la economía nacional, las tasas de interés, los precios internacionales o la demanda global. La economista de la Red de Estudios para el Desarrollo (REDES), Mónica Muñoz-Nájar, precisó que «un alcalde, un gobernador no puede ordenarle a una empresa que contrate más trabajadores».
El margen de acción de las autoridades está en mejorar las condiciones para que los negocios puedan operar, crecer e invertir. Las municipalidades intervienen en la gestión de mercados, el otorgamiento de licencias de funcionamiento y construcción, la iluminación de calles, la limpieza pública y el mantenimiento de pistas y veredas. También pueden reducir trabas administrativas: en el país se solicitan en promedio unos seis requisitos para una licencia de funcionamiento, cuyo trámite demora cerca de ocho días hábiles y cuesta más de S/200. En tanto, los gobiernos regionales tienen un papel más vinculado con sectores como la agricultura y con infraestructura vial, como carreteras y puentes.
Las microempresas tienen un peso importante en este escenario, pues representan el 99% de las empresas formales del país y concentran una parte del empleo formal. Por ello, Muñoz-Nájar señaló que las autoridades pueden ser evaluadas por su capacidad para facilitar que los negocios vendan, inviertan y contraten más. «Para una microempresa, sobre todo y todas las empresas en general, se necesita que tanto empezar como mantenerse sea predecible, se sepa qué cosas lo que hay que hacer y sea rápido», sostuvo.
